2021年境外投资备案（odi备案）攻略

《规定》对境内银行境外贷款相关的跨境资金流动实施宏观审慎管理。结合各行一级资本净额及境外贷款业务开展情况，《规定》设置了境外贷款余额上限，通过调整境外贷款杠杆率和宏观审慎调节参数实现跨境资金流动逆周期管理。

境内银行应确保任一时点贷款余额不超过上限。根据《规定》，境外贷款余额上限=境内银行一级资本净额（外国银行境内分行按营运资金计）×境外贷款杠杆率×宏观审慎调节参数。

对一级资本净额（外国银行境内分行按营运资金计）在20亿元以下的境内银行，额外给予20亿元的初始额度。

某商业银行资.深宏观研究员对记者表示，《规定》一旦正式实施，将起到“一举多得”的作用。一是满足境外企业投融资需求，便利跨境贸易投资，促进国际贸易投资；二是有助于境内银行拓展境外人民币贷款业务；三是有助于增加人民币在国际投融资方面使用，进一步推动人民币国际化。

1、境内公司蕞好成立满1年以上(成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案)

2、近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损

3、净资产回报（收益）率=净利润/所有者权益，蕞好高于5%，越高越好

4、资产负债率=负债总额/资产总额，蕞好低于70%，越低越好

依照外管局75号文及后续发展出的35号文规定，境内投资人如果想要向境外输出资本完成投资，就必须向商务厅/部、发改委（省级及国.家级）、银行部门分别报送境内投资人主体情况和境外投资项目的情况，由这些部门对投资人及投资项目进行备案和审批，并由银行部门完成外币兑换和输出工作。也就是说，如果某境内投资人想要向境外投资，就必须向3个部门递交相应的审核材料。

1、商务厅/部核准备案所需资料

商务部门对ODI备案和审批工作的重点，是对该境外项目的真实性和风险性进行评估，因此所需准备的资料也与这些工作有关。由于境外项目的主体可以是商业并购，也可能是新设公司，因此对这两种情况，需要准备略有不同的文件。

2、发改委核准备案（国家或省级）所需资料

3、银行部门外汇审核所需资料

银行作为蕞终放款部门，不但需要自行平衡外币的进出总量，还需要获得相关部门同意资金出境的批文（商务部和发改委出具的同意投资批文），才能继续办理ODI备案审核的银行部分工作。

（一）发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。

（二）商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年在境外开展投资。

（三）外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。