《规定》鼓励境外贷款！2021年境外投资备案攻略

人民银行9月18日发布的信息显示，人民银行、外汇局共同起草了《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）。《规定》明确鼓励对有实际需求的境外企业优先采用人民币贷款；同时，进一步拓展境内银行境外人民币贷款业务范围，境外贷款主体不再局限于“走出去”项目。

《规定》所称的境外贷款业务，是指具备国际结算业务能力的境内银行在经批准的经营范围内直接向境外企业发放本外币贷款，或通过向境外银行融出资金等方式间接向境外企业发放一年期以上本外币贷款的行为，不包括银行基于真实跨境贸易结算办理的贸易融资。

《规定》旨在建立统一的本外币境外贷款政策框架，支持和规范境内银行开展境外贷款业务，以更好满足境外企业资金需求；同时，对境内银行境外贷款相关的跨境资金流动实施宏观审慎管理，做好风险防范。

2021年境外投资odi备案基本要求

1.敏感行业不可投。敏感行业包括：

（1）舞器装备的研制生产维修；

（2）跨境水资源开发利用；

（3）新闻传媒；

（4）需要限制企业境外投资的行业：1）房地产2）酒店3）影城4）娱乐业5）体育俱乐部6）在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

2.敏感地区不可投。敏感国家和地区包括：

（1）与我国未建交的国家和地区；

（2）发生战zeng、内乱的国家和地区；

（3）根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；

（4）其他敏感国家和地区

3.投资额大于3亿美元有限制。中方投资额，是指投资主体直接以及通过其控制的境外企业为项目投入的货币、正券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产、权益以及提供融资、担保的总额。

2021年境外投资odi备案步骤

进入商务部网站“业务系统统一平台”(企业端)登录，填写《境外投资备案表》打印，法人签字，盖公章。扫描境外投资备案表，并上传营业执照副本复印件。纸张材料(一式三份)同时提供：

(1)设立对外投资的企业或并购有关章程(或合同、协议)；

(2)有关董事会决议或出资决议；

(3)蕞新审计财务报表(全部)；

(4)前期工作执行情况说明(包括尽责、可研报告、投资资金来源说明、投资环境分析评价等)；

(5)关于境外投资真实性的承诺(系统提供模板)；

(6)对外并购类投资，还须在网上提交《境外并购事项前期报告》；

(7)营业执照复印件；

(8)境外投资备案表(系统打印)。

2021年境外投资odi备案注意事项：

（一）两个以上企业共同开展境外投资的，应当由相对中方大股东在征求其他中方投资方书面同意后办理备案或申请核准。如果各方持股比例相等，应当协商后由一方办理备案或申请核准。

（二）企业对其投资的境外企业的冠名应当符合境内外法律法规和政策规定。未按国家有关规定获得批准的企业，其境外企业名称不得使用“中国”、“中华”等字样。

（三）自领取《证书》之日起2年内，企业未在境外开展投资的，《证书》自动失效。如需再开展境外投资，应当重新办理备案或申请核准。如《证书》丢失，企业应当在全国性报纸上刊登遗失声明后，向我委申请补办。我委在审核境外企业经营情况，并要求企业承诺无违法违规行为后办理补办手续。

（四）对于已利用境外企业作为平台开展投资的，如企业办理该境外企业的变更手续，应理顺投资路径，明确投资目的地，由原备案或核准的部门为每个目的地企业换发新的《证书》，旧《证书》同时交回并作废。